5G nad starym miastem?

Operator sieci komórkowej będzie instalować antenę i instalację radiotelekomunikacyjną na wieży kościoła szkolnego

W ostatnich dniach mieszkańcy starej części miasta otrzymali powiadomienia w tej sprawie ze starostwa powiatowego. To zawiadomienia o trwającym postępowaniu administracyjnym. Wszczęto je na żądanie operatora, który stara się o pozwolenie na budowę. Prace mają polegać na montażu konstrukcji antenowej oraz instalacji radiotelekomunikacyjnej na wieży kościoła pw. św. Stanisława Kostki. Od mieszkańców już otrzymaliśmy pierwsze sygnały obaw o to, jaką operator zastosuje tutaj technologię – że być może będzie to 5G.

Dopuszczalna moc znacznie podniesiona

Mieszkańcy otrzymali powiadomienia, ponieważ operator stara się o wydanie pozwolenia na budowę ze starostwa.

– Instalacja na wieży kościoła istnieje od wielu lat, a obecnie inwestor stara się o pozwolenie na wymianę konstrukcji i anten – wyjaśnia Leszek Kasprowicz, dyrektor Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego w Złotowie. Jaka będzie to technologia? Czy rzeczywiście chodzi o 5G?

– W dokumentacji nie ma wyjaśnienia w tym zakresie. Nie ma zresztą takiego obowiązku. Podawana jest jedynie moc montowanych anten i częstotliwość, zazwyczaj sami inwestorzy załączają analizę środowiskową przedsięwzięcia – L. Kasprowicz wyjaśnia, że operator na żadnym etapie starań o taką inwestycję nie musi określać takich danych.

– Jesteśmy dopiero na etapie wszczęcia postępowania. Dla proponowanych anten uwzględniliśmy dopuszczalny poziom gęstości mocy 0,1W/m² – zgodnie z opracowaniem inwestora, jednak przepisy w tym względzie od stycznia 2020 roku złagodniały i to bardzo mocno. Obecnie dla częstotliwości z zakresu od 2 do 300 GHz dopuszczalna gęstość mocy została podniesiona stukrotnie, tj. do 10W/m². Po wszczęciu postępowania będziemy weryfikować merytoryczną zawartość opracowania, a przede wszystkim jej dostosowanie do wymagań nowego rozporządzenia. Będzie więc możliwość uzupełnienia dokumentacji o informację dotyczącą technologii, czyli o to, co budzi w mieszkańcach najwięcej wątpliwości i obaw – mówi dyrektor.

Wieża najkorzystniejsza

Okoliczni mieszkańcy są stronami postępowania. Złotowianie otrzymali trzy dni na zapoznanie się z aktami, uzyskanie wyjaśnień czy składanie wniosków i zastrzeżeń.

– To nie oznacza, że jak ktoś zgłosi się na czwarty dzień, nie otrzyma dokumentów – L. Kasprowicz zapewnia też, że niewniesienie uwag na tym etapie nie oznacza, że nie będzie tego można uczynić później.

– Będzie jeszcze okres zawiadamiania przed wydaniem decyzji i przy samej decyzji. Na każdym z tych etapów mieszkańcy będą mieli prawo wglądu do dokumentów, wniesienia zastrzeżeń. Wysłane niedawno pisma dopiero rozpoczynają ten etap procedury – mówi dyrektor wydziału. Inna sprawa, że już teraz uświadamia, że wskazanie jakichkolwiek podstaw do ewentualnego wstrzymania inwestycji, gdyby próbowali dążyć do tego mieszkańcy, jest w zasadzie niemożliwe.

– Operator wystąpił o pozwolenie tylko dlatego, że w tym przypadku dotyczy to obiektu wpisanego do rejestru zabytków, jakim jest kościół. Stąd wypowiedzieć się musiał również konserwator zabytków. Prawo jasno określa, że jeśli cokolwiek wykonuje się na takim obiekcie, bezwzględnie trzeba uzyskać pozwolenie na budowę. Te anteny mają wysokość mniejszą niż trzy metry. Gdyby chodziło o klasyczny montaż na innym obiekcie w pobliżu, pozwolenie nie byłoby wymagane. W takim przypadku takie prace mogłyby się odbyć nawet bez procedury „na zgłoszenie”, operator mógłby to zrobić bez pytania o zgodę starosty – wyjaśnia Kasprowicz.

Dlaczego więc operator nie zdecydował się na inny budynek? – Wieża kościoła to zapewne najkorzystniejsze położenie – ocenia.

Gorzej przy uchu

Wydział budownictwa rozstrzyga o pozwoleniu wyłącznie pod kątem kwestii obowiązujących przepisów w tym zakresie.

– W chwili obecnej dla nas nie ma przepisu, który wprowadzałby w tym zakresie jakiekolwiek ograniczenia – przyznaje L. Kasprowicz. Zapytany o obawy, jakie mogą mieć mieszkańcy, przyznaje:

– Promieniowanie pola elektromagnetycznego z takiej instalacji dotyczy wysokości kilkudziesięciu metrów czyli przestrzeni, w której człowiek nie przebywa. I tak też są skonstruowane przepisy. Przepisy nie pozwalają, aby w miejscach gdzie przebywają ludzie były przekroczone wartości dopuszczalne. W moim odczuciu nie ma powodów do obaw o zdrowie. Podejrzewam, że telefon, który trzymam przy uchu wytwarza większe pole niż telefonia. Oczywiście na tym poziomie, na jakim na co dzień funkcjonujemy. Nie mówię o tym, jak to wygląda na wysokości tych kilkudziesięciu metrów – ocenia.

Pytania o inwestycję wysłaliśmy również do operatora. „W Złotowie rozbudowujemy stacje bazowe w funkcjonującej od wielu lat technologii 4G/LTE. Dzięki tej inwestycji mieszkańcy będą mogli korzystać z lepszej dostępności i jakości usług mobilnych oferowanych przez Orange Polska. To szczególnie ważne w obecnej sytuacji, ponieważ pozwala na sprawne komunikowanie się mieszkańców, pracę zdalną, naukę w domu czy możliwości wezwania pomocy” – wyjaśnia Wojciech Jabczyński, rzecznik Orange Polska.

Od niedawna kościół szkolny przynależy formalnie do parafii św. Rocha, lecz działający na wieży dotychczas sprzęt, zainstalowano tutaj wiele lat temu. Jak wyjaśniono nam w parafii Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny, do której przez lata należał ten kościół, pierwsza instalacja miała miejsce jeszcze w czasach, gdy proboszczem tej parafii był śp. ks. Marian Jaśkiewicz MSF.

Piotr Steffen