Kancelaria pomoże

To nie zła wola czy brak umiejętności urzędników, lecz przepisy. Tak skarbnik gminy odpiera zarzuty, że do tej pory nie odzyskano podatku VAT za halę i samochód asenizacyjny

Sprawa zwrotu podatku VAT od wybudowanej pięć lat temu hali widowiskowej i zakupu samochodu asenizacyjnego wciąż budzi emocje. Kilka miesięcy temu pytania takie padały podczas kampanii przedwyborczej, dzisiaj ""mówią o tym ludzie na mieście"", zarzucając władzom gminy nieudolność. Trudno się dziwić, skoro w grę wchodzi około 100 tys. zł. Jak jest naprawdę?
Zdaniem skarbnika gminy w przypadku zakupu wozu asenizacyjnego nie istnieje możliwość odzyskania podatku od towarów i usług VAT. Janusz Mliczak przypomina, że inwestycja była finansowana przez gminę w 2011 roku (koszt 472 tys. zł). Następnie zakupiony sprzęt został nieodpłatnie przekazany Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Okonku. Możliwość odliczenia podatku VAT jest w każdym przypadku uwarunkowana bezpośrednim związkiem ponoszonych nakładów ze sprzedażą opodatkowaną podatkiem VAT. Takiej sprzedaży gmina nie prowadziła, więc brak jest podstaw do wnioskowania o zwrot podatku naliczonego.

Nie od całości

Bardziej skomplikowana jest kwestia możliwości odliczenia podatku VAT od wydatków poniesionych na budowę hali widowiskowo–sportowej w Okonku. Budowę hali zakończono w 2010 roku (łączne nakłady finansowe wyniosły 4.291.000. zł). W latach 2009 i 2010 gmina otrzymała na tę inwestycję dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w łącznej kwocie 1.381.000 zł. - Jednoznacznie należy stwierdzić, że nie będzie istniała możliwość odliczenia podatku naliczonego VAT od całości poniesionych nakładów. Decyduje o tym związek ze sprzedażą opodatkowaną VAT i zwolnioną z tego podatku lub nie podlegającą opodatkowaniu. Hala w przeważającym zakresie jest wykorzystywana przez młodzież szkolną i inne grupy mieszkańców, które, zgodnie z regulaminem, nie wnoszą opłat (wszystkie te czynności zaliczane są w omawianej sprawie jako czynności nie podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT). Można odliczyć VAT jedynie od kwot uzyskanych z odpłatnego użytkowania hali, ale są to niewielkie ilości w skali roku. Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że gminie nie będzie przysługiwało odliczenie od kwoty dofinansowanej środkami zewnętrznymi, a od pozostałych wydatków tylko proporcjonalnie do wysokości udziału sprzedaży opodatkowanej – tłumaczy zawiłości prawne Janusz Mliczak.
Dodaje, że odzyskiwanie VAT-u nie zależy od złej woli pracowników urzędu miasta czy zaniedbań, ale od jasnej interpretacji w tej sprawie. To, co udaje się odzyskać bez żadnych wątpliwości prawnych, jest robione na bieżąco. Przykładem jest niedawno odzyskany VAT za remont byłej szkoły podstawowej w Okonku przy ulicy Leśnej. Aby jednak usprawnić odzyskiwanie naliczonego podatku (w tym także od budowy hali widowiskowo–sportowej w Okonku) gmina podpisała 13 marca 2014 roku umowę z kancelarią prawniczą Deloitte Legal, która reprezentuje gminę w postępowaniach o zwrot podatku VAT.

Ryszard Mikietyński
fot. www.freeimages.com

[[reklama]]