Sklepów jest za dużo

Zwolnienia z podatku od nieruchomości w gminie będzie regulowała nowa uchwała. Wywołała ona dyskusję wśród radnych

Uchwała, którą podjęli radni na czerwcowej sesji Rady Miejskiej Okonka, została niedawno ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego, tym samym weszła w życie. Dotyczy zwolnienia z podatku od nieruchomości z tytułu realizacji nowych inwestycji na terenie gminy.
Zgodnie z nią zwalnia się z podatku od nieruchomości budynki lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej, innej niż rolnicza lub leśna. Z tym, że podmioty korzystające ze zwolnienia muszą prowadzić inwestycję przez co najmniej dwa lata po upływie okresu zwolnienia. Uchwały tej jednak nie stosuje się do inwestycji związanych z handlem detalicznym, inwestycji developerskich, związanych z budową urządzeń służących wytwarzaniu energii oraz przedsiębiorstw zalegających z płatnościami wobec gminy.

[[reklama]]

Właśnie do jednego z tych zapisów miała uwagi radna Małgorzata Marlewska. Poprosiła o wyjaśnienie, co należy rozumieć pod pojęciem „handel detaliczny”. Jej zdaniem, jeśli powstająca w Okonku Biedronka będzie prowadziła także handel hurtowy, to będzie mogła wystąpić o zwolnienie z podatku. Radna zapis uznała za niejasny i zasugerowała rozszerzenie zapisu o „handel hurtowy”. Lidia Sameć poinformowała, że sprawdzała treści podobnych uchwał w tej sprawie i wszędzie był jedynie zapis „handel”. Zdaniem przewodniczącej rady, nie ma więc zagrożenia, że z chwilą otwarcia Biedronki właściciel wystąpi o umorzenie podatku.
Głos w tej sprawie zabrał również burmistrz Mieczysław Rapta, który stwierdził, że zapis ten nie jest wymierzony w nikogo konkretnego. – Na terenie gminy nie brakuje sklepów, wręcz przeciwnie, słyszy się głosy, że jest ich za dużo. Uważam, że jeśli powstanie nowy sklep to inny musi upaść lub zmniejszyć swoje obroty. W związku z tym nam nie zależy na wspieraniu tego typu działalności i pod tym kątem należy rozumieć ten zapis. Ale też nie jest on wymierzony w Biedronkę, aby nie mogła z umorzeń czy ulg skorzystać – tłumaczył.
Przewodnicząca Lidia Sameć przypomniała, że zgodność tego zapisu z prawem będzie rozstrzygał nadzór wojewody.
Uchwała przeszła większością głosów, 11 radnych było „za”, 2 wstrzymało się.

Pomoc de minimis to wsparcie państwa udzielane przedsiębiorcom, które nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej. Zgodnie bowiem z normą prawa rzymskiego de minimis non curat lex [(łac.) - prawo nie troszczy się o drobiazgi], pomoc o niewielkich rozmiarach nie powoduje naruszenia konkurencji na rynku.
Konstrukcja pomocy de minimis opiera się nie na wyłączeniu jej spod ogólnego zakazu konkurencji (art. 107 i 108 TFUE) na mocy aktu prawnego, a na uznaniu (i jedynie potwierdzeniu tego w rozporządzeniu Komisji), że pomoc ta jest na tyle drobna, że nie zagraża zasadom wolnego rynku. Stąd też tytuł rozporządzenia: "w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis".




Ryszard Mikietyński