Wójtem się bywa, czyli dwukadencyjność w samorządzie

Przemysław Kurdzieko gminą Lipka zarządza od sześciu lat. W ostatnich wyborach nie miał kontrkandydata. Poparło go 95 % głosujących. Mimo to za dwa lata mógłby stracić posadę wójta. Stałoby się tak, jeśli PiS wprowadziłoby dwukadencyjność samorządowców licząc czas, który już spędzili na stanowiskach.

– mówi sam zainteresowany, absolwent prawa zresztą. Tak samo uważa radny Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Henryk Szopiński.

– twierdzi działacz Platformy Obywatelskiej.

W podobnej sytuacji jak wójt Lipki jest Henryk Dobrosielski, choć włodarz Zakrzewa miał konkurenta w ostatnich wyborach. Pokonał go niewielką ilością głosów.

– twierdzi. Po chwili dodaje, że jeśli taka decyzja zapadnie, będzie musiał ją wykonać. Dobrych stron ograniczenia kadencji jednak nie widzi.

– wójt Zakrzewa ma na myśli zbyt krótki czas na realizację planów i przedwyborczych obietnic.

– uważa. Henryk Szopiński myśli podobnie. Albo trzy kadencje po cztery lata, albo dwie po pięć lat.

Kadencje dla wszystkich

Radny Szopiński uważa, że ograniczenie ilości kadencji jako takie jest dobrym pomysłem, powinno jednak dotyczyć nie tylko samorządowców, ale również posłów i senatorów. Spowodowałoby to wymianę ludzi nierzadko od lat przyspawanych do stoków.

– proponuje.

Wójt Kurdzieko sądzi, że taka propozycja byłaby dobrze odebrana przez Polaków. O zmianach w parlamencie PiS nie wspomina.

Rozbijanie układów

Działacze partii rządzącej mówią za to wprost o niszczeniu kraju przez samorządową „sitwę”.

– mówi przewodniczący PiS w powiecie Wiesław Fidurski.

– mieszkaniec Złotowa także wspomina o wydłużeniu kadencji do pięciu lat.

Słysząc słowo „układ” Przemysław Kurdzieko zaznacza, że nie jest przeciwny dwukadencyjności, ale mówi:

A Henryk Dobrosielski dodaje:

Wielu komentatorów twierdzi, że ograniczenie kadencji ma być krokiem do przejęcia przez PiS samorządów. Działacze tej partii mówią jednak o uleczeniu w nich sytuacji.

– uważa W. Fidurski, który zwraca także uwagę na trudność w przebiciu się do świadomości mieszkańców przez nowych kandydatów:

To dopiero połowa artykułu. W dalszej części przeczytasz m.in.:

Zabraknie chętnych? - Pytanie tylko, czy perspektywa ośmiu lat w samorządzie będzie dość kusząca, by o stanowiska wójtów i burmistrzów ubiegali się wartościowi kandydaci...

Adam Pulit, burmistrz Złotowa: Jestem przeciwny takiemu rozwiązaniu. Zgadzam się z hasłami takimi jak transparentność wyborów...

Jacek Mościcki, wójt gminy Tarnówka: Rozwiązanie byłoby dobre, gdyby było wprowadzone od kolejnej kadencji, w myśl zasady, że...

Piotr Wojtiuk, burmistrz Jastrowia: Uważam to za rozsądne pod warunkiem, że będzie dotyczyć przyszłych kadencji. Oczywiście w tym pomyśle znajduję też minusy takie jak...

Piotr Łosoś, burmistrz Łobżenicy: Jeżeli uwarunkowania prawne dotyczące kadencyjności zostaną wprowadzone, to będzie należało się do nich dostosować...

Piotr Lach, wójt gminy Złotów: Ja akurat zostałem wójtem po Kazimierzu Treli, który tę funkcję pełnił przez wiele lat i nie widziałem, aby długi staż wpływał negatywnie na jakość jego pracy...

Stefan Kitela, burmistrz gminy Krajenka: Jeżeli tzw. suweren uzna, że tak jest dobrze, to dostosujemy się do tego. Zapewniam jednak...

Małgorzata Sameć, burmistrz Okonka: Myślę, że trzeba byłoby dogłębnie się nad tym zastanowić, a nie wyciągać pochopne wnioski...

Subskrybuj i czytaj wszystkie artykuły bez ograniczeń[[pay]]

Zabraknie chętnych?

Pytanie tylko, czy perspektywa ośmiu lat w samorządzie będzie dość kusząca, by o stanowiska wójtów i burmistrzów ubiegali się wartościowi kandydaci. Nasi rozmówcy mają co do tego wątpliwości.

– pyta H. Szopiński. Wójt Lipki Przemysław Kurdzieko idzie o krok dalej i przewiduje:

Tu rodzi się pytanie, czy ograniczenie ilości kadencji powinno być kategoryczne. A może warto by było dać szansę najlepszym samorządowcom? Niech to mieszkańcy zdecydują.

– uważa H. Dobrosielski. Henryk Szopiński, proponuje następujące rozwiązanie:

Co jeśli PiS zdecyduje, by wójt mógł kierować gminą dwie kadencje i to zaliczając mu tę, którą już pełnił? Kilku lokalnych włodarzy musiałoby wówczas szukać innego zajęcia.

– mówi Przemysław Kurdzieko.

A co o sprawie sądzą inni lokalni włodarze?

Adam Pulit Złotowem zarządza od ponad dwóch lat, ale pomysł ograniczenia kadencji ocenia negatywnie

Adam Pulit, burmistrz Złotowa:

Jestem przeciwny takiemu rozwiązaniu. Zgadzam się z hasłami takimi jak transparentność wyborów, przezroczyste urny, monitoring – jeśli to ma podnieść zaufanie obywateli do dokonanego wyboru, poprawić frekwencję – to jak najbardziej. Jesteśmy jednak młodą demokracją, mamy za sobą zaledwie 25 lat wolności. Cały czas brakuje nam edukacji obywatelskiej w społeczeństwie, kształtowania postaw obywatelskich, większego zaangażowania i aktywności. Ludzie powinni chętniej angażować się w wybory i uważam, że powinni mieć z kogo wybierać. Dlatego sądzę, że nie należy w taki sposób ograniczać szans lokalnych liderów, mądrych przywódców. Niech wszyscy, którzy czują się na siłach mają prawo wystawienia pod ocenę swojej kandydatury, ale chciałbym też, aby ostateczny wybór był większościowym wyborem całej społeczności lokalnej, nie tylko np. 40%. Jestem za funkcjonowaniem konkurencyjności, także i w tym zakresie.

Jacek Mościcki, wójt gminy Tarnówka:

Rozwiązanie byłoby dobre, gdyby było wprowadzone od kolejnej kadencji, w myśl zasady, że prawo nie działa wstecz. Kto rzeczywiście chce się wykazać, wystarczą do tego dwie kadencje. Osiem lat to nie jest mało czasu. Można dużo zrobić i sporo po sobie pozostawić.

Piotr Wojtiuk, burmistrz Jastrowia:

Uważam to za rozsądne pod warunkiem, że będzie dotyczyć przyszłych kadencji. Oczywiście w tym pomyśle znajduję też minusy takie jak: spadek motywacji do pracy w ostatniej, drugiej kadencji włodarza gminy, upartyjnienie wyborów samorządowych na poziomie niewielkich samorządów oraz brak perspektyw dla młodych i dobrze wykształconych ludzi, którzy nie będą chcieli wiązać się z pracą w samorządzie na tak stosunkowo krótki czas. Uważam też, że ten pomysł ograniczenia kadencyjności powinien dotyczyć także Sejmu i Senatu. Jestem przekonany, że mieszkańcy bez pomocy polityków i ich ingerencji w sprawy lokalnych samorządów mają pełną możliwość wyboru swoich włodarzy i z tego korzystają. A doświadczenie i wieloletni staż samorządowy nie zawsze jest atutem w czasie wyborów, o czym można się przekonać dokonując analizy wyborów samorządowych w 2010 i 2014 roku w naszym powiecie. Jeżeli te zmiany wejdą w życie i dotyczyć będą mojej osoby, to są również inne szczeble samorządu, w których mogę uczestniczyć. Poza tym burmistrzem się bywa tylko na jakiś czas, a nie dożywotnio. Jeżeli będzie taka potrzeba, mam również inne możliwości zawodowe wynikające ze zdobytego wykształcenia oraz doświadczenia.

Piotr Łosoś, burmistrz Łobżenicy:

Jeżeli uwarunkowania prawne dotyczące kadencyjności zostaną wprowadzone, to będzie należało się do nich dostosować. Żyjemy przecież w państwie prawa. Nie uważam jednak, że obecne rozwiązanie jest złe. To obywatele decydują i muszą mieć w tym swobodę, kto ma być ich burmistrzem, wójtem czy prezydentem. Obawiam się, że wprowadzenie kadencyjności wpłynie na zmniejszenie zainteresowania pełnieniem funkcji burmistrza. Ta stanie się bardziej zawodem niż misją, a potencjalni kandydaci będą się zastanawiać, czy warto. Każdy stara się uporządkować swoje życie zawodowe i wprowadzenie kadencyjności staje się przeszkodą. Obecnie odpowiedzialny burmistrz poświęca wiele godzin na pełnienie swoich obowiązków, chcąc nie zawieść zaufania wyborców. Jak będzie po ewentualnych zmianach? Czas pokaże.

Piotr Lach, wójt gminy Złotów

Ja akurat zostałem wójtem po Kazimierzu Treli, który tę funkcję pełnił przez wiele lat i nie widziałem, aby długi staż wpływał negatywnie na jakość jego pracy. Do końca był w pełni zaangażowany i ludzie to doceniali. Nie mam wątpliwości co do tego, do czego te pomysły zmierzają. Nie chodzi tu o wójta gminy Złotów, ale o duże miasta gdzie rządzą w większości prezydenci niezależni bądź związani z poprzednią opcją polityczną. Wyciąganie pojedynczych negatywnych przypadków funkcjonowania samorządu, aby uzasadnić projekt jest absurdalne. Tym bardziej, że Prezydent Duda w prasie samorządowej pisze m.in. tak:  „W gminach, powiatach i województwach codziennie powstają nowe inicjatywy, codziennie dzieje się wiele dobra, które przemienia naszą polską rzeczywistość.” Na pewno jest kilka niechlubnych przypadków wśród wójtów i burmistrzów, ale gdyby tak poszukać w sejmie, to dopiero by było. Jest to też dla mnie brak zaufania wobec  społeczeństwa, które dysponuje przecież mechanizmami, aby dowolnie wybierać swoich przedstawicieli, a nawet ich odwoływać. Dla mnie oczywisty jest kontekst polityczny proponowanych zmian ale niezręcznie jest wypowiadać się we własnej sprawie. Będę jednak dalej w pełni angażować się w moje obowiązki, bo tak zwykłem robić i zamierzam dawać z siebie jak najwięcej na tym stanowisku dopóki nie odwołają mnie wyborcy albo politycy.

Stefan Kitela, burmistrz gminy Krajenka:

Jeżeli tzw. suweren uzna, że tak jest dobrze, to dostosujemy się do tego. Zapewniam jednak wszystkich mieszkańców gminy, że do ostatniego dnia kadencji będę pracował na ich rzecz, ku chwale i rozwojowi gminy Krajenka.

Małgorzata Sameć, burmistrz Okonka

Myślę, że trzeba byłoby dogłębnie się nad tym zastanowić, a nie wyciągać pochopne wnioski. Jeżeli ma być wprowadzona dwukadencyjność, to powinna ona dotyczyć wszystkich szczebli, a nie tylko tych najniższych w samorządach. Dwukadencyjność może również ograniczyć, wbrew pozorom, napływ młodych ludzi. Dlatego, że każdy z nich ma dziś nieograniczone perspektywy. Natomiast decydując się na pracę w samorządzie będzie wiedział, że to są tylko dwie kadencje – 8 lub 10 lat. Dla młodego człowieka około trzydziestki to najlepszy czas na rozwój. Nie wiem, czy będą osoby chętne, by zostawić swój potencjał w gminie (w całym kraju).

Uważam, że powinna się odbyć na ten temat debata społeczna, a nie tylko ustalenie czegoś w jedną noc.

Łukasz Opłatek, przy współpracy Klaudii Siekańskiej, Piotra Steffena, Szymona Chwaliszewskiego
i Tomasza Guhsa[[/pay]]