Miliony na urzędników

Jest ich w powiecie blisko 300. Każdego roku kosztują podatników miliony złotych. Ich roczne utrzymanie to wydatek większy niż budżet niejednego samorządu. Ile w naszych gminach kosztuje urzędnik?

Poniższe dane dotyczą 2012 roku, wszystkich urzędów gmin i miast naszego powiatu, a także magistratu w Łobżenicy. Średnio w urzędach tych funkcjonowały w ubiegłym roku 32 etaty. Na liczbę tę, a także wszystkie poniższe dane dotyczące konkretnych samorządów, składają się przede wszystkim sami urzędnicy, ale część stanowią też dodatkowe osoby, np. zatrudnione w ramach tzw. obsługi oświaty. W niektórych przypadkach (jak Okonek, Krajenka czy Jastrowie) również pracownicy straży miejskiej. Stąd zapewne właśnie w Okonku i Krajence wykazano największą liczbę urzędniczych etatów, kolejno 47 i 39. Następny w kolejności jest Złotów (38,75 etatu), dalej Łobżenica (38,25), Jastrowie (36,37) i gmina Złotów (34). Najmniej etatów jest w urzędach w Tarnówce (20,75), Lipce (20,13) i w Zakrzewie (16,75), czyli w tych gminach, które mają najmniejszą liczbę mieszkańców.

Przeciętny złotowianin zapłacił najmniej
W 2012 roku najwięcej kosztowało utrzymanie etatów w złotowskim magistracie. Miasto wydało na ten cel ponad 2,41 mln zł. W Jastrowiu i Okonku były to zbliżone sumy (1,95 mln zł), w Krajence - 1,92 mln zł, w gminie Złotów - 1,80 mln zł, w Łobżenicy - 1,58 mln zł, w Lipce - 1,07 mln zł, w Tarnówce około milion złotych, a Zakrzewo to jedyny urząd, gdzie suma nie przekroczyła miliona, wyniosła niecałe 850 tys. zł. Najniższe średnie koszty utrzymania etatu urzędniczego wychodzą więc w Łobżenicy i Okonku (ok. 3,5 tys. zł brutto miesięcznie). W zdecydowanej większości samorządów średnia ta waha się w przedziale 4-4,5 tys. zł brutto miesięcznie, a w Złotowie wyszła na najwyższym poziomie, około 5 tys. zł miesięcznie na etat.
Ciekawie wygląda przelicznik na mieszkańca danej gminy. Jeżeli kwotę łącznych kosztów etatów podzielimy przez liczbę mieszkańców okaże się, że najwięcej wydatków na urzędnicze płace poniósł przeciętny mieszkaniec gminy Tarnówka – 317 zł (3.162 mieszkańców). W Krajence była to kwota 249 zł (7.699 mieszkańców), w Okonku - 217 zł (8.967), w gminie Złotów - 192 zł (9.405), w Lipce - 176 zł (6.084), w Zakrzewie - 170 zł (4.977), w Jastrowiu - 166 zł (11.760), a w Łobżenicy - 154 zł (10.300). Najniższy koszt na mieszkańca wyszedł w Złotowie, gdzie spośród 18.386 mieszkańców każdy przeznaczył średnio na urzędnicze etaty 131 zł.

Miliony z kieszeni podatników
Powyższych danych nie można traktować w pełni miarodajnie, zwłaszcza że inna jest specyfika organizacyjna każdego urzędu. W każdym magistracie nieco inaczej wygląda struktura zatrudnienia. Trzeba też pamiętać, że wszelkie średnie zawyżają zarobki burmistrzów i wójtów, a także skarbników i sekretarzy. Poza tym dany rok nie jest równy innemu. Wpływ na te różnice mają choćby wypłaty jubileuszówek czy to, jacy w danym roku zatrudnieni są urzędnicy. Wystarczy, że jest kilku, którzy zaczynają pracę, a ich zarobki automatycznie obniżą wszelkie średnie.

[[reklama]]

Niemniej przedstawione liczby dają pewien pogląd i pokazują, jak wiele pieniędzy każdego roku trafia na utrzymanie administracji. Z podsumowania powyższych danych wynika, że w naszym powiecie i gminie Łobżenica w 2012 roku funkcjonowało przy urzędach blisko 300 etatów. Łączny koszt ich utrzymania wyniósł ponad 14,5 mln zł. To w przybliżeniu równowartość budżetu gminy Zakrzewo, a więcej niż budżet gminy Tarnówka. Średni koszt pensji w urzędach gmin i miast oscylował w ubiegłym roku na poziomie około 4 tys. zł brutto. Jeśli przyjąć, że wydatki osobowe stanowią w przybliżeniu 60% kosztów administracji z dużym prawdopodobieństwem można stwierdzić, że łączny wydatek poniesiony w ubiegłym roku przez podatników na urzędniczą działalność wyniósł ponad 20 milionów złotych. Z każdym rokiem koszty są zresztą coraz wyższe, bo, jak pokazują liczby, urzędnicy dość regularnie mogą liczyć na podwyżki. Czasami mniejsze (2-3%), ale częstsze  lub rzadsze, ale wyższe, na poziomie 6-7%.
W jednym z najbliższych numerów „Aktualności” podsumujemy koszty funkcjonowania Starostwa Powiatowego.

Piotr Steffen